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法治护生灵的浙江实践(林草普法案例③)

媒体:中国绿色时报  作者:林友鑫 尤珍珍
专业号:林森 2025/11/25 14:11:21

野生动物是生态系统的核心组成,守护它们是建设生态文明的重要举措。浙江省野生动植物保护管理总站立足全省“七山一水二分田”的资源禀赋,聚焦《野生动物保护法》普及宣传,通过“执法 普法”“服务 普法”“活动 普法”的多元模式,将法律条文转化为生动实践,用真实案例凝聚社会共识,为生态浙江建设筑牢法治屏障。

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《野生动物保护法》专题辅导(浙江省林业局供图)

专项执法破难题:

拆网行动中的普法课堂

2025年,浙江省野生动植物保护管理总站牵头开展张网捕鸟专项治理行动,以“靶向整治 全域震慑”破解非法捕鸟顽疾。

执法人员深入全省山林、农田、果园排查违规网具,精准打击非法捕鸟行为。行动中,执法人员严格执法,甚至将每一处执法现场变成普法课堂。面对架设捕鸟网的农户,工作人员当场拆除网具、解救被困鸟类,用通俗语言讲解《野生动物保护法》中“禁止非法猎捕、杀害国家重点保护野生动物”的条款,结合警示案例阐明“捕鸟看似小事,实则违法”的法律实质。同时,在全国率先编制发布《浙江省农林渔业防鸟网使用指南(试行)》,进一步规范防鸟网使用。

同年开展的防范和打击非法买卖食用野生动物“夏日利剑”专项行动,通过执法行动,向社会传递“非法交易野生动物必受严惩”的强烈信号,让“拒绝食用野味”的法治理念深入人心。

为提升执法效能,浙江省野生动植物保护管理总站还汇编了《浙江省野生动物保护管理规范索引》《浙江省陆生野生动物普法手册》,分发至全省101个市、县(市、区)林业、综合行政执法、市场监管、公安等部门,凝聚各级各部门执法合力。

精准服务促合规:

企业发展中的法治护航

企业是野生动物利用的重要主体,规范企业经营行为是野保普法的关键环节。浙江省野生动植物保护管理总站聚焦企业合规需求,以精准服务破解企业“懂法难、用法难”的痛点,让普法贯穿企业经营全流程。

在许可前环节,印发《权限内国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发告知承诺办法》,在严守法律底线的同时优化审批流程。在许可评审时,专家团队不仅审查材料合规性,还现场讲解法律条款,结合行业特点提示合规风险。在许可后环节,对于新取得野生动物相关许可的企业,创新制发《给新办证企业的一封信》,用通俗易懂的语言明确企业在人工繁育、经营利用等环节的法律义务,解答许可办理、日常管理中的常见疑问,为企业合规起步提供清晰指引。

日常监管中,执法人员深入企业排查隐患,提出针对性整改建议,指导企业规范经营。通过“事前提醒 事中指导”的闭环服务,全省野生动物相关企业的合规意识显著提升,从源头减少了违法行为的发生。

全域宣传聚共识:

节点活动中的普法热潮

依托重要时间节点开展集中宣传,是扩大野保法治影响的有效途径。浙江以“爱鸟周”“野生动植物保护宣传月”为重要抓手,策划开展多维度、全覆盖的普法活动,让法律知识走进千家万户。

2024年“爱鸟周”期间,全省各地联动开展活动1175次,发放宣传材料62.7万份,吸引153万人次参与。活动通过线下宣讲、科普展览与线上短视频、互动直播相结合的方式,打破时空限制,形成强大宣传合力。

针对不同群体的特点,浙江省野生动植物保护管理总站精准设计普法内容。2023年《野生动物保护法》修订后,第一时间组织专题辅导报告会,为全省贯彻实施提供精准指导。面向山区村民,通过张贴宣传海报、田间地头宣讲等方式,传递“不捕鸟、不食野味”的禁止性规定;面向青少年,制作趣味科普动画,将抽象的法律条文转化为生动的森林故事,让孩子们在观看中树立生态保护理念。依托“持证普法”理念,设立“1 1 1”模式普法团队,配备具备法律职业资格在编人员、公职律师、专业法律顾问各1人,深入基层开展专业普法讲座、解读法律难点、解答群众疑问。同时,委托专家开展《浙江省野生动物保护条例》修订可行性研究,推动地方立法完善。

从专项执法到企业服务,从集中宣传到日常普及,浙江省野生动植物保护管理总站以真实案例为载体,让《野生动物保护法》从文本走向实践。这些鲜活的普法实践,既提升了执法队伍的专业能力,强化了企业的合规意识,又凝聚了全社会的保护共识。未来,浙江将继续深化普法创新,让法治精神持续浸润人心,为守护浙江的生灵草木提供坚实的法治保障。

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编辑:李圣薇

初审:李燕

审核:苑铁军

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