以前，小区角落总有堆积的垃圾；现在，楼道干净整洁，楼下还有“爱心菜园”。这是新疆生产建设兵团第十四师昆玉市（以下简称“师市”）玉都街道康泰社区看到的场景，作为师市中心城区的老旧社区，康泰社区通过创新“党建引领＋积分激励＋群众自治”治理模式，成功破解基础设施老化、流动人口多、环保意识薄弱等环境治理难题，让边疆多民族社区焕发新生机。

康泰社区辖区涵盖6个居民小区、9处偏远散户，包含3个老旧小区和1个物流园，常住人口3477人中流动人口占比超六成。面对复杂的治理环境，社区党委以“人人参与、共建家园”为目标，构建“支部统筹、党员先锋、群众自治”三级联动组织体系，成立环保专项工作组，划分小区和物流园两片党员责任区，发展2支志愿服务队伍，并设立“环保议事角”，每月组织居民代表、商户、物业共商环境治理计策，筑牢环境治理组织基础。

在群众参与机制创新上，社区推出的“积分制”备受居民青睐。社区制定12项环保行为积分标准，明确垃圾分类1kg可积5分，设立积分兑换点，居民凭积分可换购粮油、日用品等生活物资。2024年4月，社区通过家庭环境卫生评比活动，为获奖家庭分别授予1000分、800分、500分的积分奖励，有效激发了居民参与热情。同时，社区每年开展“绿色家庭”“文明商户”评选，设置“红黑榜”公示典型事迹，联动学校开展“小手拉大手”活动，让环保理念深入人心。

环境整治行动中，社区扎实推进“三清工程”：党员带头清理地下室、车棚等卫生死角23处，整治楼道乱堆乱放186处，改造便民储物柜15组，查处违规倾倒垃圾行为8起，设置警示牌12块。为推动垃圾分类落地，社区配置四色垃圾桶12组，开展“垃圾分类21天打卡”活动，104户家庭积极参与。此外，在职党员通过“双报到”认领环保责任区，协调解决污水管道堵塞等民生问题；24家商户签订“门前五包”责任书，参与卫生流动红旗评比6次；社区开设“旧物改造课堂”，利用废弃材料制作花盆200余个，建立“爱心菜园”实现厨余垃圾堆肥再利用，形成多元共治的良好格局。

如今的康泰社区，环境治理成效显著：生活垃圾减量25%，资源化利用率达80%，2024年卫生投诉量实现“零记录”；环保志愿者增至36人，居民参与率提升至47%，商户自主整改环境问题136件。社区创新的“积分制”模式已在师市范围内推广，成功实现从“干部干群众看”到“干部群众一起干”、从“突击整治”到“常态保持”、从“政府投入”到“多方共担”的三大转变，为社区治理打造了样板、提供了经验。

来源 | 《环境保护》杂志

编辑 | 张韵晨