2025年11月，中央第二生态环境保护督察组督察天津市发现，天津市大气污染防治形势严峻，一些传统产业集群环境管理不严不实，重点行业挥发性有机物（VOCs）治理不力，机动车检测造假问题比较突出。

一、基本情况

2024年，天津市环境空气质量优良天数比例73.2%，低于全国平均水平14个百分点；细颗粒物（PM2.5）平均浓度38.1微克/立方米，高出全国平均水平8.8微克/立方米。天津市一些领域工作推进不力，环境空气质量改善仍有差距。

二、主要问题

一是一些传统产业集群环境管理不严不实。早在2020年3月，国家有关部门致函天津市就指出，静海区两个产业集群存在生产工艺装备水平不高、治污设施不完善、运行不规范等问题，要求全面排查整治。督察发现，静海区大邱庄镇涉钢产业集群整治方案未设定量化指标，未细化具体措施，未明确完成时限，整治工作不严不实。双塘镇五金制品产业园整治方案2025年2月才制定。上述两个产业集群环境管理粗放，污染问题依然突出。

2025年9月22日暗查发现，振坤源钢管有限公司违法露天喷漆作业，无任何防护处理措施，大量油漆喷洒地面，周边异味刺鼻。次日发现，企业已连夜翻整地面，掩盖喷漆痕迹。

9月23日现场发现，恒兴泰金属表面热处理有限公司酸雾处理池自动控制加药系统故障，未投加片碱，酸雾未经有效处理排至外环境；天津树辉钢管有限公司喷涂车间多处破损，集气风机风量过小，废气收集装置基本无效。

图1 2025年9月23日，督察组暗查发现，天津市静海区树辉钢管有限公司喷漆车间多处破损，废气收集装置基本无效

二是重点行业挥发性有机物治理不力。天津市涉VOCs行业企业众多，是大气污染的重要来源。《空气质量持续改善行动计划》提出，强化VOCs全流程、全环节综合治理。2021年8月，国家有关部门要求重点区域力争在2022年6月底前基本完成挥发性有机液体储罐密封整治工作，但天津市相关工作推进滞后。截至2025年11月，全市170个成品油储罐仍有45个未完成改造，其中天津国际石油储运有限公司16个储罐仅完成8个。

督察发现，部分企业VOCs治理不力，违法排污问题突出。天津大沽化工股份有限公司将应急设施火炬作为常规大气污染治理设施，2025年3月至10月违规排放废气200余次，总排放量374.3吨，最高流量达473立方米/小时。建大橡胶（天津）公司炼胶车间密炼工序10多年前投产，2025年5月才建成VOCs治理设施，2021年以来直排有机废气200余吨。天津市安鹏橡胶制品有限公司硫化车间集气罩收集效果差，活性炭长期未更换，失去吸附净化效果。

图2 2025年9月23日，督察组暗查发现，天津市静海区安鹏橡胶制品有限公司活性炭长期未更换，失去吸附净化效果

三是机动车检测造假问题比较突出。2025年10月，现场抽查5家机动车排放检测机构，发现2家存在弄虚作假问题。其中，高客机动车检测有限公司使用未经校准的滤光片，10月9日至11日为16台柴油货车出具不实检验检测报告；潮亿机动车检测有限公司擅自篡改检车系统参数，10月9日至12日为81台机动车出具虚假检验检测报告。

深入调查发现，天津市计量监督检测科学研究院9月10日在未按有关规范要求开展设备计量校准的情况下，违规为潮亿机动车检测有限公司出具5份结果为合格的校准证书。

图3 2025年10月12日，督察组暗查发现，天津市蓟州区潮亿机动车检测有限公司擅自篡改检车系统参数

三、原因分析

天津市有关部门和地方对环境空气质量改善的严峻性、紧迫性认识不足，大气污染防治主体责任落实不到位，重点工作推进不力。

督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

来源 | 中央生态环境保护督察协调局

编辑 | 张韵晨