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生态环境部:推动降低民营企业转型成本丨碳中和周报

媒体:21世纪经济报道  作者:雷椰
专业号:林森 2026/3/31 9:43:30

碳中和周报关注“双碳”领域的最新前沿动态,包括碳中和政策、地方动态、企业实践等。我们将通过精选每周碳中和领域的重大事件,并进行点评的方式,提供一个及时全面的碳中和信息平台。

一、碳中和政策

1、生态环境部:优化绿色价格机制,推动降低民营企业转型成本

近日,生态环境部召开支持民营企业绿色低碳发展座谈会,听取民营企业代表政策需求,共同研究对策举措,促进民营企业绿色低碳发展。生态环境部部长黄润秋主持会议并讲话。

黄润秋强调,要进一步加大支持力度,优化制度供给和政策环境,不断提升民营企业绿色发展水平。要深化市场机制建设,优化资源环境要素配置,充分发挥碳定价功能,持续深化排污权交易改革,为民营企业绿色转型提供更加公平、透明、可预期的市场环境。

要加强财税政策引导,创新财政资金使用方式,落实和完善绿色税收政策,优化绿色价格机制,推动降低民营企业转型成本。要大力发展绿色金融,健全绿色低碳项目协同推进机制,创新投融资模式,完善绿色金融标准,引导更多金融资源精准支持民营企业绿色低碳发展。要规范企业环境信息披露和信用评价,推动环境信息互联互通,为民营企业提供更加完善的增信服务。要强化科技创新赋能,鼓励参与国家科技计划项目,推进设立部门专项,积极支持新技术应用推广,持续激发民营企业绿色转型内生动力。

21世纪碳中和课题组快评:座谈会精准聚焦民营企业在绿色转型中的成本痛点,提出优化绿色价格机制、强化绿色金融支持等务实举措。这些措施若能有效落地,将显著改善民营企业的绿色营商环境,激发微观主体活力。

2、国家能源局发布《2026年能源行业标准计划立项指南》

3月24日,国家能源局综合司发布的《2026年能源行业标准计划立项指南》(以下简称《指南》)。《指南》明确了立项重点,要紧密围绕构建新型能源体系工作任务,保障能源安全和绿色低碳转型,促进能源新技术、新产业、新业态发展,突出重点领域和关键技术要求,提出能源行业标准计划。对于具有一定应用前景但尚在发展的技术或变化较快的新产业、新业态、新模式,探索通过标准化指导性技术文件予以支持。鼓励民营企业、外资企业等各类主体参与标准制修订工作。支持对标国际先进,立足行业发展实际,推动国际标准和能源领域标准互促转化,推进标准体系兼容。

21世纪碳中和课题组快评:《指南》紧密围绕新型能源体系建设,强调标准引领和技术创新。鼓励民营企业、外资等多元主体参与标准制修订,并推动国际标准与国内标准互促转化。这有助于构建开放、包容的能源标准生态。

3、中电联:今年电力消费保持增长,最高用电负荷将超过15亿千瓦

3月26日,中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)在北京举办2026年经济形势与电力发展分析预测会。会上,中电联党委书记、常务副理事长杨昆作主旨报告。杨昆表示,电力消费方面,2026年预测需求将保持平稳较快增长态势,全国全社会用电量10.9万亿千瓦时至11万亿千瓦时,同比增长5%至6%;电力供应方面,预计2026年全年新增发电装机规模有望超4亿千瓦,其中,新增新能源发电装机占比将超过3亿千瓦。与此同时,全国统调最高用电负荷将达到15.7亿千瓦至16.3亿千瓦。

当前我国迈上建设能源强国的新征程。根据“十五五”规划纲要,“十五五”时期经济社会发展的主要目标包括绿色生产生活方式基本形成,碳达峰目标如期实现,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%,清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成。“从行业发展看,‘十五五’规划纲要对如期实现碳达峰、能源结构调整都有明确要求。我们行业需要以系统的思维和前瞻的视野来主动地应对这些变革和挑战,推动行业持续稳定发展。”杨昆表示。

21世纪碳中和课题组快评:在用电负荷持续攀升的背景下,新能源装机虽快速增长,但电网安全稳定运行面临严峻考验,需要以系统思维统筹好能源安全与低碳转型。

4、地球正处于最严重的能量失衡状态

3月23日是世界气象日。世界气象组织当天发布的《2025年全球气候状况》报告指出,地球能量失衡程度达到自1960年有观测记录以来的最高水平。全球气候状况年度报告首次将地球能量平衡状况列为关键气候指标。地球能量平衡状况衡量的是能量进出地球系统的速率。在气候稳定情况下,每年来自太阳辐射的能量与从地球逸出的能量大致相等,然而,温室气体浓度不断上升打破了这种平衡。

报告指出,温室气体排放导致大气和海洋持续变暖以及冰层融化,地球气候正处于有观测记录以来失衡最严重的状态。这些快速且大规模的变化发生在短短几十年内,但其有害影响将持续数百年乃至数千年。世界气象组织秘书长表示,科学进步加深了人们对地球能量失衡以及我们星球和气候当前面临的现实的理解。如今,天气变得越来越极端。人类活动正日益破坏自然平衡,而人类将在未来数百年甚至数千年里承受这些后果。

21世纪碳中和课题组快评:世界气象组织的报告拉响了红色警报。地球能量失衡达到有记录以来最高水平,这是对全球气候变暖本质最直观的量化警示,解决气候变化问题,需要全球采取更具雄心、实际的气候行动。

5、上周全国碳市场最高价81.00元/吨

上周全国碳市场综合价格行情为:

最高价81.00元/吨,最低价79.50元/吨,收盘价较上一个周五下跌0.32%。

上周挂牌协议交易成交量458,389吨,成交额36,667,022.75元;大宗协议交易成交量375,350吨,成交额26,738,441.50元;上周无单向竞价。

上周全国碳排放配额总成交量833,739吨,总成交额63,405,464.25元。

二、地方动态

1、第五届碳中和行动联盟理事大会在南京召开

3月26日,第五届碳中和行动联盟(以下简称“联盟”)理事大会于江苏南京召开。上海环交所董事长、联盟主席赖晓明出席会议并致欢迎辞。会议由上海环交所副总经理、联盟秘书长彭峰主持,联盟常务理事、理事单位及顾问机构授权代表共同参与。本次理事大会旨在对联盟重大事项进行集中决策,同时进一步深化成员之间的交流与合作。

在主题分享环节,联盟成员代表、环保桥总经理高志文围绕海外碳资产开发路径分析作主题发言,提出国家核证自愿减排量(CCER)国际化建议,为联盟成员拓宽国际视野、探索碳资产全球化布局提供了有益参考。随后,与会代表围绕推进碳市场研究工作组课题筹划、碳金融业务合作推进等重点工作进行了深入探讨与交流,明确了后续协同合作的重点方向。未来,联盟将继续发挥平台纽带作用,以市场化建设经验为基础,加速绿色低碳技术推广及应用。与此同时,联盟将进一步深化政府、企业、高校与科研机构之间的协同合作,为我国实现双碳目标贡献更为突出的力量。

21世纪碳中和课题组快评:联盟聚焦CCER国际化、碳金融合作等核心议题,显示出碳市场机制创新正在向纵深推进。随着碳市场建设的深化,这类市场化联盟将有助于凝聚行业共识,推动形成更加成熟、活跃的碳交易生态,为全国碳市场扩围和国际化积累实践经验。

三、企业实践

1、西门子:打造智慧能碳管理、AI赋能制冷降碳

3月23日至24日,西门子RXD大会在北京首都国际会议中心举行,集中展示工业AI如何从试验探索走向在工厂、基础设施与工业供应链中的规模化部署与落地应用。21世纪经济报道记者在现场了解到,西门子正通过将AI技术融入全价值链,针对各行业的具体痛点,提供端到端的优化方案。

“将AI带入现实世界,不仅需要优秀的模型,更需要工业AI‘操作系统’:一个连接数据、软件与智能硬件的技术栈。我们正推动工业AI真正走向落地应用,构建工业AI‘操作系统’。”博乐仁在西门子RXD大会接受21世纪经济报道记者采访时表示,在工业领域,AI只有真正融入机器、工厂、能源系统或楼宇等真实流程时才能释放最大价值。这背后需要安全可靠的数据流、仿真环境、数字孪生,以及能够支撑物理运行的软件系统。

21世纪碳中和课题组快评:将AI从概念推向工厂、楼宇等真实场景,为工业企业实现系统性、全链条的节能降碳提供了可复制的技术路径。

2、大连西中岛发展集团与香港AEX签约共建东北亚绿色能源中心

2026年初,为助力大连完善绿色船用燃料供应链体系,加速东北亚氢基能源中心建设进程,大连长兴岛经济技术开发区与香港特别行政区政府运输及物流局签署《战略合作备忘录》。近日,为推动东北亚绿色能源枢纽发展,大连西中岛发展集团有限公司(简称“西中岛发展集团”)与香港AEX HOLDINGS, LTD.(简称“香港AEX”)正式签署《合作意向协议书》。双方将围绕绿色甲醇、绿氨、绿色航煤等新能源全产业链,在企业碳减排、绿色认证、碳市场建设、期现货联动等领域展开深度合作。

合作重点包括碳市场联动、绿色认证。在企业碳减排、绿色认证服务、碳市场建设等领域协同创新,推动绿色能源(绿氢、绿色甲醇等)期现货市场联动;设立交易交割仓库。依托西中岛良好的产业基础和供应链枢纽地位,在时机成熟时共同设立绿色能源交易交割仓库,打通实物与金融环节;定期协商,信息共享。建立联席会议机制,确保合作务实高效,共享行业动态与政策信息。

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