第三批美丽河湖优秀案例

近日，国务院常务会议部署开展美丽河湖保护与建设行动。为全面推进美丽河湖保护与建设，强化优秀案例示范引领作用，“美丽河湖优秀案例”栏目展播第三批优秀案例好经验好做法，供各地互相学习借鉴。

河南省安阳市安阳河

安阳河，又名洹河，是海河流域卫河的主要支流，发源于太行山深处，自西向东横穿林州市、安阳城区、安阳县和内黄县，全长164公里，是安阳人民的母亲河。

突出问题

本世纪初，随着城市化快速发展，安阳河网箱养殖肆意扩张，河道养鸭泛滥，部分工业污水、餐饮和生活废水未经处理直排入河（库），水质一度恶化为劣Ⅴ类；河流自然岸线遭到侵占破坏，上游彰武水库为轻度富营养化，且因水资源自然禀赋差、沿线生产生活耗水量增加，水源补充不足，下游经常出现断流。

安阳河月亮湾治理前

安阳河月亮湾治理后

主要做法

一是循因施策，控制污染源头。制定实施《安阳河水质提升专项达标实施方案》《安阳河集中综合整治工作方案》，开展沿线排污口、雨污管网、面源污染大排查大整治，累计投资57.12亿元，实施污水处理厂建设，工业企业、畜禽养殖整治等90余个治理工程，清理网箱、地笼、围网共5305个，拆除鸭舍及附属设施6727平方米，清理养鸭设备121台，整治入河排污口1990余个，大幅削减入河污染物排放量；建设移民小区，对库区5个村3118人实施移民。

二是扩容增绿，重塑生态格局。印发《安阳河闸坝联合生态调水工作方案》，利用5个水源、10条线路、12个闸坝实施常态化生态补水；开展河道清淤疏浚、防洪工程治理，在岸堤护坡、沿河湿地浅滩种植芦苇等水生植物，建设湿地公园，逐步恢复河流缓冲带30余公里；对上游“两库一泉”（彰武水库、小南海水库和南海泉）周边1336.13公顷进行了山水林田湖草生态修复，周边乡镇生态康养、生态农业逐步发展成熟，善应镇、龙泉镇被评为省级生态文明乡镇。

彰武水库网箱养殖

清理整顿前

彰武水库网箱养殖

清理整顿后

三是多措并举，拓展监管维度。严格落实四级河长管河治河机制，将检察院、公安纳入“河长制”体系，创新“5G 无人机”工作模式，建立AI人工智能分析模型，及时交办问题并跟踪整改，显著提升监管水平。颁布实施了《安阳市南海泉域水资源保护条例》，水资源管理保护进入法治化轨道。建设8个水质自动监测站，逐段明确水质断面考核目标，实行严厉的水质超标“连日计罚”，为安阳河水质持续改善保驾护航。

四是内外兼修，提升人文底蕴。着力打造洹河文化景观带，将洹河之滨的殷墟国家考古遗址公园、洹水公园、鲸背观澜、民国大总统陵园、昆玉山、珍珠泉等人文景观串珠成串，安阳河畔成为市民的休闲乐园。2024年2月，坐落在安阳河畔的殷墟博物馆新馆开馆，成为市民观光旅游和学习感受历史文化的好去处，“洹河夜游”项目成为远近闻名的网红打卡地，人民群众在亲近自然中潜移默化感受到殷商文化的悠远与厚重。

小南海水库网箱养殖

清理整顿前

小南海水库网箱养殖

清理整顿后

治理成效

2021年以来，安阳河彰武水库国控断面水质保持Ⅱ类，水体营养状态由轻度富营养变为中营养，综合营养状态指数下降至43，安阳河国控冯宿桥断面水质由2012年的Ⅴ类提升至2021年的Ⅲ类，2022年以来进一步提升至Ⅱ类；河岸绿树成荫，自然岸线率达到85%，北水苦荬、眼子菜等形成美丽的“水下森林”，多鳞白甲鱼、青鳉等洹河流域独有鱼类种类、数量逐年增加，国家重点保护鸟类白鹳、白鹭、黑天鹅等重现安阳河，人民群众的幸福感、获得感显著增强；河湖生态用水得到有效保障，恢复城区下游河道常年有水。

整治后的安阳河美丽风光

经验启示

安阳市在习近平生态文明思想的指引下，践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以人民为中心，实现了“三个转变”：从高排放高污染向高质量发展转变，从边污染边治理向保护优先、标本兼治转变，从水污染防治向水生态环境保护转变，推动生态、生活、生产“三生空间”融合发展，为北方缺水城市人口密集区的河流治理与保护提供借鉴。

供稿 | 生态环境部水生态环境司

编辑 | 李夏菁