生态环境部、国家林草局联合发文，新版造林碳汇CCER方法学正式落地！

近日，生态环境部办公厅、国家林草局办公室印发《温室气体自愿减排项目方法学 造林碳汇（CCER—14—001—V02）》（环办气候函〔2026〕385号），在原有方法学基础上完成修订优化，进一步规范全国造林碳汇CCER项目开发、审定、核查与减排量核算工作。

一、政策实施时间

本通知自印发之日起30日后正式施行。

此前已按照旧版方法学完成注册登记的造林碳汇项目，可继续沿用原方法学执行，保障存量项目平稳过渡。

二、本次政策核心内容

1、鼓励社会力量参与碳汇建设

支持符合条件的造林项目纳入全国温室气体自愿减排交易市场，通过碳汇收益实现生态价值转化，引导全社会共同参与降碳减排工作。

2、明确碳汇减排量权属规则

文件明确：造林项目产生的减排量归林木所有权人所有。

若项目开发主体与林权所有人不一致，需完整提供权属证明及合法有效的减排量转让协议，杜绝权属不清、一权多转等问题。

3、强化项目全周期监管

新规要求项目业主需出具项目寿命期内不皆伐承诺，同时生态环境、林草主管部门将常态化开展项目监督核查，畅通公众举报渠道，严厉整治违规开发、虚假项目等行为，保障CCER市场规范、健康、有序发展。

三、政策意义

新版造林碳汇方法学的发布，进一步统一了造林碳汇项目开发标准、厘清产权收益机制、完善监管体系，将有效激活林业碳汇资源价值，助力生态保护修复和双碳目标落地。

来源：生态环境部、国家林草局

文号：环办气候函〔2026〕385号