山东省济宁市微山县微山湖二级坝湿地公园景色。（图/新华社）

今年的政府工作报告中，五个“首提”释放出清晰“绿色信号”：“未来能源”被列为首位培育的未来产业、重点行业“提质降本增效”三维目标首次并列提出、“绿色燃料”首次写入、“国家低碳转型基金”首次亮相、“单位国内生产总值二氧化碳排放”首度成为年度约束性指标……这为中国绿色低碳发展“主动转型”明确了具体的方向。

从“能耗双控”转向“碳排放双控”，意味着考核的“指挥棒”变了。

过去控制用能总量和强度，现在要精确计算排了多少碳；过去绿电在能耗考核中处于劣势，现在终于“松了绑”。这是对治理能力的倒逼，碳数据怎么核算？配额怎么分配？传统产业怎么平稳过渡？

转型有阵痛，但也在破局。第二场“代表通道”上，全国人大代表李长东分享了一个故事，二十多年前，他们从国外买技术，结果买回来的却是人家淘汰的“坑”。这个“坑”，反而激发了他们自主研发的决心。从“坑”里站起来，他们最终研发出全球领先的定向循环技术，让镍钴锰的回收率达到99.6%，技术水平反过来领先国外。这条自主创新、科技强企之路，正是中国绿色产业在变革中逆袭的缩影。

当然，转型并非一蹴而就。2025年12月召开的中央经济工作会议明确提出，要坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型，深入推进重点行业节能降碳改造。政府工作报告进一步强调，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。绿色发展这一概念被频频提及，这背后其实是“久久为功”的战略定力。

观当下，技术突破的成果，早已渗透寻常生活。城市大街小巷，新能源汽车的身影愈发常见。从生产到出行，“绿色”成为经济社会运行的底色，发展的“含绿量”与“含金量”正同步提升。

“十五五”规划纲要草案在贯彻落实绿色发展理念上，更加突出了“低碳”要求。氢能、绿色燃料被定位为“新增长点”，可控核聚变能进入“未来能源”视野，绿色转型不是只做“减法”，更是通过创新驱动来做“加法”、做“乘法”。

五个“首提”，是中国在绿色发展道路上的一次“换挡提速”，是中国笃行绿色发展的坚定决心。新质生产力与绿色发展深度融合，更多绿色技术必将落地生根，更多绿色产业将蓬勃兴起。

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