全国政协委员，山西焦煤集团原党委书记、董事长赵建泽

今年政府工作报告中，明确提出积极稳妥推进碳达峰碳中和，建立一批零碳园区、零碳工厂。

“煤炭工业是我国碳排放的重点领域，将‘零碳园区’范畴扩大到煤炭领域，对煤炭工业绿色低碳发展具有重要意义。”全国政协委员，山西焦煤集团原党委书记、董事长赵建泽对《中国能源报》记者说，近年来，我国部分省份和煤炭企业积极开展“零碳矿山”示范建设，通过清洁能源替代、设备节能降碳、瓦斯利用减碳等手段，实现煤矿全生命周期“零碳排放”。

赵建泽介绍，据统计，煤炭采选业每年碳排放量约占工业领域碳排放总量的15%，将“零碳园区”范畴扩大到煤炭领域，对煤炭行业绿色低碳发展具有重要意义。

然而，由于我国煤矿在地域、资源、经济性等方面存在较大差异，推进“零碳矿山”建设仍面临不少问题。“比如，政策体系尚不健全，‘零碳矿山’评价标准、碳核算方法、激励机制尚未形成；技术装备存在短板，设备老化能耗高，新能源装备规模化应用不足，采空区碳封存、井下储能等存在技术瓶颈；企业动力不足，低碳转型初期投入大，缺乏资金、人员等支持”。赵建泽说。

赵建泽表示，“零碳矿山”建设有助于加快发展煤炭新质生产力，推进煤炭产业绿色低碳高质量发展。

“可在山西、陕西、内蒙等煤炭核心产区先行开展‘零碳矿山’示范创建工作，形成可复制可推广的技术路径和商业模式。”赵建泽说，参照国家“零碳园区”建设政策体系，开展“零碳矿山”建设必要性研究，推动“零碳矿山”相关政策落地。同时，创新金融工具，设立“零碳矿山”专项基金，对减碳降碳项目提供资金支持；将“零碳矿山”建设成果纳入全国碳市场，探索矿山生态修复碳汇交易机制，对减排企业给予配额奖励等。

赵建泽建议，在技术可行的情况下，建立差异化的“零碳矿山”建设模式。比如，晋陕蒙地区可重点推进“智能开采 煤电联营 绿电替代”；东部关闭矿区可发展“光伏 生态农业 旅游”复合业态；西南地质脆弱区可推广“井下抽水蓄能 地表碳汇林”协同技术等。

此外，还需建立国家统一评价标准。赵建泽建议，按照《全国统一大市场建设指引（试行）》，由国家相关部委组织开展“零碳矿山”建设体系研究，包括“零碳矿山”考核评价体系、技术支撑体系、管理督导体系、政策保障体系等，有效整合节能降耗、资源利用、减污降碳、生态修复等多领域全流程技术与管理创新成果，建立符合我国煤炭行业实际的《“零碳矿山”建设技术规范》《“零碳矿山”国家认证标准》等。