七个

2035年温室气体排放目标更具雄心或符合净零路径的G20成员国数量

五个

2035年温室气体排放目标低于净零路径的G20成员国数量

八个

尚未公布2035年减排目标或已退出《巴黎协定》的G20成员国数量

今年的联合国气候谈判在控制排放承诺方面的进展可能有限。关键问题在于，当各国政府面临其他紧迫的政治优先事项时，是否仍愿作出更大胆的承诺以持续推动进程。贸易战、安全威胁以及对经济竞争力的担忧，正在分散对《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会(COP30)的注意力，此次大会将于11月10日至21日在巴西雨林城镇贝伦举行。

自去年会议以来，政治环境已发生剧变。当时约200个国家承诺到2035年每年为气候相关项目提供1.3万亿美元资金。

美国总统特朗普重掌白宫后，美国退出《巴黎协定》框架，其代表是否出席贝伦会议仍存疑问。与此同时，不断加剧的贸易壁垒与关税争端，正在削弱控制化石燃料排放所需的多边努力的关注度与推进势头。

尽管如此，基于九项具体目标的预期达成度，彭博新能源财经对COP30取得成功的概率评分为4.1分（总分10分）。作为会议主办国和大会主持，巴西对本次会议的定位是“落实型COP”，即推动具体行动承诺的落实，完善2015年《巴黎协定》的细节，而非寻求突破性进展。

彭博新能源财经对多数缔约方能在会议结束前提交《国家自主贡献》计划持相对乐观态度。更重要的一个成功指标在于：主要经济体新的2035年排放目标能否体现其集体行动意愿的提升。但这可能仍低于《巴黎协定》设定的目标。

一个关键考验在于贝伦会议能否重申既往能源目标：即到2030年将全球可再生能源装机容量增至三倍，并实现“从化石燃料转型”——这些承诺均未出现在2024年COP协议中。当前形势并不乐观：美国缺席谈判，部分缔约方以能源安全为由加大对油气的支持

气候融资是另一个摩擦点。各方的目的是确定如何实现2035年目标，但责任分摊问题上的积怨使达成共识困难重重，尤其在主要捐助国美国缺席的情况下。

通过制定标准规定符合条件的信用和项目资格，《巴黎协定》第六条(Article 6)框架下的碳交易或将取得进展。但关于如何构建市场运转所需基础设施，谈判代表们很可能仍将陷入僵局。

来源：彭博新能源财经