前  言

2025年2月24日至3月1日，政府间气候变化专门委员会（IPCC）第62次全会在杭州召开，来自130余个国家的IPCC政府代表、有关观察员组织和国际组织代表参会。IPCC第62次全会重点审议了IPCC第七次评估周期（AR7）三个工作组报告和负排放技术方法学报告编写大纲，最终就AR7三个工作组报告编写大纲达成一致。

以下为IPCC第62次全会审议通过的AR7三个工作组报告编写大纲：

第一工作组(WGI)

气候变化的物理科学基础

AR7 WGI报告大纲共10章，从内容上看主要分为框架介绍、气候变化现状和趋势、气候变化预估和地球系统响应四部分。大纲突出了气候变化情景、区域气候和极端事件、地球系统关键阈值以及地球系统响应等关键内容，较为平衡地体现了AR6以来气候变化科学新进展及各方关切。大纲相较AR6的篇幅明显压缩，将AR6 WGI中的生物地球化学循环、短寿命温室气体、地球系统能量收支、水圈、海洋与冰冻圈五大章节共同纳入AR7 WGI报告的第四章（地球系统变化过程认知进展）。大纲具体内容包括：

第一章 框架、方法与知识来源

第二章 气候系统大尺度变化及其原因

第三章 区域气候和极端事件变化及其原因

第四章 地球系统变化过程认知进展

第五章 情景和全球温度未来预估

第六章 跨时间尺度地球系统响应的全球预估

第七章 区域气候和极端事件预估

第八章 突变、低概率高影响事件和包括临界点的地球系统关键阈值

第九章 包括过冲路径的稳定温度路径下地球系统响应

第十章 气候信息与服务

第二工作组（WGII）

气候变化：影响、适应与脆弱性

AR7 WGII报告大纲共20章，从内容上看主要分为概要、全球评估、区域评估和领域评估四部分。概要重点介绍了面对加速的气候变化，如何全面提升适应能力，应对气候变化带来的影响和风险。全球评估部分聚焦于全球跨时空尺度的脆弱性、影响和风险，关注当前取得的适应进展、适应选项和加速行动的条件，新增了关于损失损害应对及气候适应资金的评估。区域评估部分则是针对全球各大洲和小岛屿国家开展评估，重点关注各区域内的气候变化影响和风险差异、适应差距和进展以及针对区域和跨区域的行动方案等。领域评估部分主要关注不同圈层、不同行业、不同部门，对气候影响、风险、脆弱性、损失与损害、以及适应行动、进展等方面进行多角度评估，关注跨领域的气候变化复合风险和级联效应。此外，WGII还计划对《1994年影响和适应技术指南》进行更新，除了对现有的评估气候变化影响、脆弱性和风险，以及衡量适应进展、行动的方法进行更新，还新增了关于适应工具、模块和推动因素的内容，以期更好的推动气候行动。大纲具体内容包括：

第一章 出发点、框架与关键概念

第二章 脆弱性、影响与风险

第三章 当前适应进展、有效性和充分性

第四章 适应选项与加速行动的条件

第五章 损失和损害应对

第六章 资金

第七章 非洲

第八章 亚洲

第九章 大洋洲

第十章 中美洲和南美洲

第十一章 欧洲

第十二章 北美洲

第十三章 小岛屿

第十四章 陆地，淡水和冰冻圈生物多样性，生态系统及其服务

第十五章 海洋，海岸带和冰冻圈生物多样性，生态系统及其服务

第十六章 水

第十七章 农业、粮食、林业、纤维和渔业

第十八章 人类居住区、基础设施和工业系统的适应

第十九章 健康与福祉

第二十章 贫困、生计、流动性与脆弱性

第三工作组(WGIII)

气候变化减缓

AR7 WGIII报告大纲共15章，整体可以分为三大部分：科学基础、政策支持与分部门讨论。科学基础部分界定了报告的核心议题，强调了全球减排不仅依赖技术突破，更需兼顾公平、公正及可持续发展的统筹考量。一方面，回顾全球温室气体排放的演变过程，分析其驱动因素，并探讨不同区域和行业的减排进展。同时展望未来，评估不同发展路径下的减排前景，既考虑技术经济可行性，也权衡社会公平与环境可持续性。政策支持部分围绕政策框架，关注技术、经济、社会及政策等多方面的挑战；解析全球及地方治理体系，并探讨国际合作如何加速低碳转型；关注减缓资金，探讨如何扩大绿色投资、优化资金流动，并提升融资可及性和公平性，以支持全球减排行动。行业层面的评估则关注各行业减排的共同要素，强调减缓措施与可持续发展、公平正义之间的联系，探讨各部门与全球及区域未来趋势的关联。同时还关注资金机制、创新、国际合作及案例研究等方面，以期推动有效的气候行动。大纲具体内容包括：

第一章 导论与框架

第二章 过去与当前人为排放及其驱动因子

第三章 可持续发展与气候变化背景下预估的未来

第四章 可持续发展与减缓

第五章 推动力与障碍

第六章 政策、治理与国际合作

第七章 资金

第八章 服务与需求

第九章 能源系统

第十章 工业

第十一章 交通、出行服务与系统

第十二章 建筑与人类居住区

第十三章 农业、林业与其他土地利用（AFOLU）

第十四章 跨部门、跨系统的整合与互动

第十五章 二氧化碳移除（CDR）的潜力、局限与风险

IPCC于1988年由世界气象组织和联合国环境规划署创建，定期组织全球科学家对气候变化的科学、技术和社会经济信息进行评估，编制评估报告。中国气象局作为IPCC国内牵头部门，充分联动各部门，组织推荐众多中国优秀科学家积极参与IPCC历次科学评估和政府评审等工作，先后有上百名中国作者参与报告编写，上千名中国专家参与报告评审。

国家气候中心是IPCC评估技术支撑单位，中心10位专家作为中国代表团核心成员参加了本次全会评审，在全面熟悉IPCC评估的科学内容、充分掌握IPCC工作规则和流程的基础上，积极建设性推动全会审议进程，为三个工作组报告编写大纲达成一致发挥了重要作用。

国家气候中心（中国气象局气候变化中心）出品

作者：黄磊 陆春晖 邱爽 杨啸

编校：崔童

审核：巢清尘