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林长制引领绿色变革 广州探索森林可持续经营新路径

媒体:中国绿色时报  作者:内详
专业号:林森 2025/12/16 10:38:53

在粤港澳大湾区的核心地带,广州市以林长制为抓手,将森林可持续经营理念深度融入生态保护与高质量发展实践,谱写了生态效益、经济效益与社会效益协同统一的绿色发展篇章。

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流溪河森林景观

创新机制:从单一管理到多元共治

广州市将林长制作为生态文明建设的总抓手,构建起“城乡一体 上下贯通”的工作体系。全市将林业和园林绿化资源统一纳入林长制体系,率先在《广州市绿化条例》修订中将绿化工作纳入林长制写入法规,实现山上山下、城里城外的森林、自然保护地、湿地、公园、城乡绿化等绿色资源系统化治理。

据广州市林业和园林局相关负责人介绍,目前,全市共设立市、区、镇(街)、村(社区)四级林长6606名,划分林业园林网格5997个,每个网格配备村级林长1名、监管员1名、专职护林员或兼职护绿员1名,真正实现了网格化管理全覆盖。依托广州市智慧林长管理平台,通过动态更新资源、问题、任务三张清单,形成发现问题闭环处置机制,2025年广州市区各级林长协调解决森林督查、森林防火等重点难点问题18个。

广州还创新构建“部门联动 社会参与”的融合机制。增城、花都区依托商品林、森林旅游等产业设立产业林长153名,为保护湿地生态,南沙、番禺区设立红树林长16名,荔湾区培育西关民间小林长178名、民间林长465名,形成政府主导、社会参与的共治共享格局。这种从“独角戏”到“大合唱”的转变,为森林可持续经营奠定了坚实基础。

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白云山风景名胜区

科学施策:精准提质增效 协同发展共赢

森林可持续经营的核心在于科学施策。2024年,广州市增城林场被确定为全国森林可持续经营试点单位。林场启动2972.24亩林地提质增效实践,创新构建“目标树选定 非目标树清理 珍贵树种套种 精准管护”四位一体的经营模式,通过对中幼龄林采取间伐和补植等措施,系统构建异龄复层阔叶混交示范林。同时,林场通过布设固定监测样地,结合遥感、无人机航拍等技术,定期对森林生长、生物多样性等关键指标开展系统监测。这套科学监测评估体系,为森林可持续经营提供了可靠的数据支撑。目前,增城林场森林覆盖率达96%,碳储总量16.15万吨,成为粤港澳大湾区重要的“生态绿肺”。

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广州增城森林景观

作为广州森林可持续经营的重要实践基地,大岭山林场依托林长制体系,创新实施“修复 产业 社区”三位一体的发展模式,实现生态修复与社区协同发展。林场采用近自然经营理念,建立科学完善的生态修复体系,重点开展退化林修复、生物多样性保护等工作,累计完成生态修复面积1500亩,让区域生态系统更加健康稳定。在此基础上,林场通过发展林下经济、生态旅游等产业,带动周边村民就业增收,实现了生态效益与经济效益的双赢。同时,打造自然教育示范基地,积极开展生态教育活动,每年吸引大量学生和市民前来参观学习,成为传播生态文明理念的重要窗口。

增城林场与大岭山林场的生动实践,实现了生态效益多元转化,也为广州森林可持续经营积累了宝贵经验。

科技赋能:无人机造林与智慧管理

以科技为核心驱动力,广州花都区在森林可持续经营中打出“组合拳”,通过应用无人机、采用科学造林技术、搭建智慧管理平台等系列科技手段,实现森林质量精准提升、森林经营集约高效。

花都区在森林可持续经营项目中,全面应用无人机技术。将激光雷达三维建模用于测绘,精准规划造林。累计投入运载无人机6000架次,成功运输苗木20万株、化肥农药等物资370吨,单架次运力达50公斤,运输效率较传统人力提升18倍,成本节约50%以上。

花都区采用科学造林技术体系,选用24种乡土树种,以近自然混交林模式造林。自绿美广东生态建设实施以来,花都区完成森林质量优化提升14万亩,低效林改造率达100%,造林成活率显著提升。

智慧管理平台的搭建提升了监管效能。花都区通过实现无人化巡林,采用双光监测,使病虫害响应速度提升40%。同时,通过建立“周调度、月通报、季考核”机制,对“计划—设计—施工—验收”全流程进行闭环管控,确保森林可持续经营工作高质量完成。

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花都区九湾潭林场水源涵养林分改造提升

生态增值:从“绿色颜值”到“金色产值”

森林可持续经营的最终目标是要实现生态产品价值转化,而筑牢优质生态基底是这一目标落地的关键。广州推动华南国家植物园与城市融合发展,率先构建“1 3 N”的城园融合体系,把生态优先、绿色发展理念融入中国式现代化建设全过程,加快建设人与自然和谐共生的绿美广州。全市建成开放云溪植物园、云萝植物园;成立广州国际榕属研究中心强化物种研究、保育,在大夫山森林公园迁地保育108种榕属植物,数量位居全国前列。

在增城区,森林可持续经营带来实实在在的经济效益。该区设立产业林长70名,经营林地面积超12万亩,带动2024年全区林业总产值突破120亿元。同时,建设油茶产业基地3000亩、沉香谷(总投资5.3亿元)2650亩,建成国家级林业龙头企业1家、省级林业龙头企业2家、省级林下经济示范基地2家、森林康养基地1家,辐射带动约2万农户就业。

碳汇价值的创新转化尤为亮眼。花都区梯面林场3万亩碳普惠项目成为全国典型案例,九湾潭林场完成2020—2024年碳汇减排量核算,是全市唯一区级碳普惠项目。该区还推出全市首宗森林碳汇遥感指数保险,实现全区51万亩林地政策性森林保险全覆盖,积极探索“碳汇贷”等金融产品。

从城园融合到增城林业产业的持续发展,再到花都碳汇价值转化的创新实践,广州正以一系列扎实实践,将森林的“绿色颜值”成功兑现为富民强市的“金色产值”。这一系列探索不仅筑牢了城市生态屏障、激活了林业经济动能,更蹚出了一条生态保护与经济发展同频共振的新路子。

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增城牛牯嶂

民生福祉:共建共享的绿色福利

广州坚持把全面推行林长制作为提升人民幸福感和获得感的助推器,构建“森林环城、绿廊织城、公园满城”的高品质绿美生态环境。

广州连续3年开展“绿美广州林长先行”活动,创建11个市级“互联网 义务植树”基地,创新“我为全运种棵树”尽责形式,组织企业共建“城市合伙人林”。2025年以来,全市累计开展义务植树尽责活动2210场,种植树木34.11万株。

创新设立的“绿美广州基金”公益品牌,发起“我为羊城添绿”“我为全运种棵树”社会募捐行动,绿美广州基金捐赠人数突破20万人次、资金超4400万元。从“小切口”推动环境面貌“大变化”,广州林业园林部门联合市委统战部、市直机关工委、市妇联等部门建设绿美阳台、绿美庭院、绿美街巷、绿美社区等“绿美细胞”,建成绿美社区27个、“同心口袋公园”11个和“同心绿美街角”100个。

广州还成功打造了“广州过年花城看花”、广州园博会、粤港澳大湾区灯会、越秀公园新春灯会等花事品牌,开放公园绿地草坪124个、面积280万平方米,累计服务市民群众2000多万人次,真正实现了“推窗见绿,行路有荫,出门进园”的美好愿景。

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荔韵公园

示范引领:可复制的“广州经验”

广州的实践形成了一套可复制推广的经验。在技术层面,无人机山地造林技术体系、森林质量精准提升技术以及智慧林业管理模式日趋成熟;在机制层面,“林场 景区 村集体”利益联结、森林可持续经营模式探索以及生态产品价值实现路径等创新举措成效显著。

增城区林业和园林局科学编制《广州市增城区大封门林场森林经营方案》等规划,落实分类指导、多目标经营理念。2025年在大封门林场、太子坑林场实施森林可持续经营试点面积5554亩,总投资277.7万元,通过森林资源培育、保护、林地清理等措施,优化林分结构、提升森林质量。

花都区形成的科技赋能、生态提质、价值转化、产业融合“四位一体”模式,入选自然资源部生态产品价值实现典型案例,为粤港澳大湾区生态建设提供了样板。该区计划提前谋划2026年森林质量优化提升工程,重点培育高效碳汇林和大径级材,推动赤坭镇竹洞村等绿美古树乡村建设,深化林场与景区联动发展。

走进今天的广州,宛如置身绿色画卷:一片片茂密森林装点山水,一条条绿色廊道环绕城乡;可至海珠湿地聆听鸟鸣如歌,赴华南国家植物园看萤火繁星,往石门国家森林公园赏红叶争艳,到南沙湿地观飞鸟归城。未来,广州将持续深化林长制改革,推动森林可持续经营向更高水平发展,为美丽中国建设贡献广州经验。

(本文图片由广州市林业和园林局提供)

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编辑:李圣薇

初审:李燕

审核:苑铁军

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