2026-10-12  作者：胡晓蓉

“十五五”期间，云南省将把持续修复城市生态系统作为城市更新行动重点任务。近日，省政府印发《云南省“十五五”城市更新行动规划》明确主要任务目标，包括新建（改造）城市地下管网长度2.2万公里（约束性）、城市公园绿地改造提升面积500公顷（预期性）、单位建筑面积直接碳排放下降3％（约束性）。

为持续修复城市生态系统，云南省明确3个方面的具体措施。一是加强城市生态本底保护修复。重点推进城市面山修复、采煤沉陷区综合治理，加强滇池、洱海等重点高原湖泊及流经城市重点河流（河段）生态保护与修复，加快推进生态清洁小流域建设和建设用地土壤污染风险管控与修复，巩固城市黑臭水体治理成效，统筹推进城市噪声、扬尘等治理，实现山体、水系、湿地、土地等生态本底的保护修复。二是织密城市绿色生态网络。统筹城市生态空间布局，保障城市绿化用地，合理配置绿心、绿环、绿楔与绿道，建设城市生态基础设施体系。整合利用低效用地，推进城市公园绿地改造提升，补齐人口密集区域公园服务短板，加快形成“小、多、匀”的便民绿地体系。大力推行“见缝插绿、拆墙透绿、后绿前移、长效护绿、动态补绿”，优先选择乡土适生植物，推进公园绿地开放共享，建立专业化管养队伍，健全长效管护机制。三是推动城市发展绿色低碳转型。推广绿色低碳先进工艺技术装备，积极发展绿色建筑和装配式建筑。统筹推进既有建筑节能改造，推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展。践行绿色低碳生活方式和出行方式，全面推进节水型城市建设，深入推进节能、节水与资源循环利用，大力发展新能源交通，健全绿色慢行交通系统，提高垃圾无害化处理和资源化利用水平。

据了解，“十四五”期间，得益于各方的持续努力，云南省城市发展政策框架初步搭建，城市体检卓有成效，承载能力大幅提升，人居环境明显改善。累计新建改造燃气、供水、排水等管网3.1万公里，生活污水集中收集率70.72％。生活垃圾焚烧处理占比74.34％，地级城市小区垃圾分类覆盖率超过95％。完成41条城市黑臭水体治理，基本消除严重易涝积水点。新增城市绿地5341公顷、城市公园2229个，城市（县城）建成区绿地率40.37％，建成环滇池生态绿道。

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