在山西省的林业大县陵川县，“碳中和”“零排放”“林业碳汇”等成为最时髦的词汇。何为“碳中和”？就是人类活动产生的二氧化碳等温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排给抵消掉，达到相对“零排放”。

近年来，陵川县践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，全面贯彻落实党的二十大关于“建立生态产品价值实现机制”的部署，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》要求，在生态产品价值实现中进行了积极探索，并与中国南水北调集团生态环保有限公司合作，启动了生态产品价值实现和林业碳汇项目，并取得一定的进展，陵川县“两山论”的实践，为山西省山区县域绿色转型走出一条道路。

林业碳汇项目为啥落地陵川？

何为林业碳汇？为啥林业碳汇项目落地陵川？林业碳汇，其实就是通过植树造林、森林经营管理、植被恢复，让森林吸收并储存大气中的二氧化碳，这就相当于给地球的 “碳库” 做了贡献。森林就像一个巨大的 “碳海绵”，它的树叶、枝干、树根，还有土壤里，都能储存大量的碳。据科学家研究，每生长一立方米的木材，大约能吸收 1.83 吨二氧化碳，释放 1.62 吨氧气。

陵川县作为全省的林业大县，近年来，经过在理论和实践层面不断探索“两山论”，逐步探索出形成价值转化，生态产品价值实践的路径和经验。2025年3月3日，中国南水北调集团生态环保公司主导的《陵川县生态产品价值实现项目》通过了专家评审。来自山西省林业和草原局、中国科学院地理科学与资源研究所、生态环境部环境规划院等权威专家一致认为：该项目成果科学系统、路径清晰，为山区县域生态资源价值提供了创新示范。

生态产品价值实现项目青睐陵川，是因为该县林业资源优势深厚，多年来坚定不移地实施生态立县战略，实现了生态大县向资源大县的飞跃。

陵川县群峰拔地，列峰摩天。地处山西省东南部，太行山南麓，是华北地区重要的生态屏障。是山西省的林业大县，生态良好，植被茂密，全县森林覆盖率50.16%，居全省第三。全县林草总面积180.2万亩，占国土面积的70.6%，其中林地面积151.3万亩，草地面积28.9万亩，森林蓄积量达490.6万立方米。空气质量综合指数排名全省第6，二级以上优良天数持续稳定在300天以上，市考断面水质优良率100％，生态环境类约束性指标全部完成，连续八届入选全国“百佳深呼吸小城榜”。拥有国家级生态保护建设示范区、国家级森林公园、国家地质公园等多张“国字号”名片，绿水青山、蓝天白云塑就陵川高质量发展最美气质。县域内海拔悬殊较大，地形地貌错综复杂，有种子植物971种，野生动物223种，生物多样性种类繁多。陵川县这里气候温和凉爽，夏天最高气温29℃，平均气温仅22℃左右，素有天然避暑胜地和清凉胜境之称。

陵川县坚持绿色发展方向不动摇，依托“好山好水好空气”，将文旅康养产业作为县域主导产业全力推进，精心打造了集生态旅游、避暑度假、森林体验和中医药康养等为一体的文旅康养体验线路，进一步叫响叫亮了“清凉胜境，康养陵川”品牌，逐渐形成了全民、全域、全时文旅康养发展的新格局。从经济价值角度看，陵川县林业碳汇潜力巨大。

生态高颜值，如何转化成发展高质量？

陵川县这么大的碳储量，要是开发起来，到底能带来多少经济价值？专家的估算简直太诱人了！

近年来，陵川县新增造林面积10.19万亩，可开发面积为6.71万亩，年均碳汇量约为1.30万吨，若从2020年测算，至2025年9月共五年算，首笔碳汇量约7.54万吨，按照2025年CCER最新成交价每吨105元进行估算，预计首期可签发碳汇量为792.56万元。原山西省林业和草原局局长张云龙考察后说：林业碳汇开发、生态产品核算体系具有重要示范意义，后续就持续推进一系列生态产品价值实现工作实施落地，将陵川的生态高颜转化为发展高质量。

林业碳汇开发和生态产品核算工作南方及沿海城市已经走在了前头。有“百湖之市”之称的湖北省鄂州市实施生态价值工程，在生态价值计量、生态补偿、生态资产融资、生态价值目标考核等方面开展制度设计和实践探索，取得良好成效。浙江省丽水市大抓“丽水山耕”品牌建设效果很好。山西省陵川、右玉两个林业大县此项工作正在扎扎实实推进。

借鉴南方省市的先进经验，结合本县的实际，陵川县推出了林业碳汇开发和生态产品核算工作“三年攻坚战”，列出了重点工作清单。具体之：一是生态价值制度化评估，内容有自然资源确权登记，生态产品信息普查，建立生态产品价值核算体系等；二是开展生态资源市场化运营，内容有培育特色区域公用品牌，指导建立生态产品标准体系等；三是推进生态产品规模化发展，内容有发展优质绿色生态农林业，开发生态旅游资源潜力，开拓生态康养产业潜力等；四是健全生态保护补偿机制；五是构建生态产品支撑体系。

按照工作清单要求，第一季度：收集全县新造林作业设计、矢量数据等资料，分析符合方法学要求的可开发的面积，完善缺失的矢量数据；第二季度：签订开发协议，启动林权证收集工作与数据矢量化工作；第三季度：完成林权证收集，准备项目立项材料，编写立项报告，完成项目开户；第四季度：递交立项材料。生态环保公司协助向生态环境部气候中心提交立项材料，争取通过立项审核。

生态环保公司项目团队围绕“摸清家底，科学核算，创新转化”三大核心任务，经过五个月的辛勤工作，完成了《陵川县生态产品价值实现可行性研究报告》《林业碳汇潜力分析报告》等8项成果，全面核算了陵川县生态产品价值，摸清了生态家底，为陵川县“绿水青山”贴上了标签，实现了生态资源“可视化，可量化，可调度”。“林业碳汇开发 生态产业整合”双轮驱动模式，为陵川设计出碳汇交易、特色农产品增值等六大转化路径，为破解“生态高颜值，转化成发展高质量”难题，提供了可行的实践方案。

作为地方经济源头活水的金融部门又是怎样做的？山西银行积极响应县域林业发展需求，针对林农在林地经营、碳汇项目参与中的资金需求，为参与林业碳汇代理开发的林农提供贷款支持，解决其在林地抚育、管护中的前期投入难题；为森林康养基地建设主体提供产业链融资支持，助力完善康养设施，让林农在产业发展中获得更稳定的收益。

在陵川县生态产品价值实现过程中，山西银行主动对接林业碳汇项目开发需求，为林业碳汇项目的市场交易等环节提供资金结算支持。

林业碳汇开发，林农是最大的受益者

生态产品价值实现项目除了社会效益，这个惠民工程受益最大的是老百姓，是广大林农。因而，好事就要办好，办实！

2009年在全省率先进行林地改革，探索林业市场化运作体制机制，规范加快林地、林木流转，明晰林地承包权，放活林地经营权，落实林地处置权，保障林地收益权，建立健全林地新型经营主体培育和特色经济林扶持机制，加快推进了公益林托管、公益林补偿收益权质押贷款、林权抵押贷款、林权流转工作。

全县除红豆彬保护区及景区外，所有林地全部分山到户，个别没有分山到户的村，也实行了联产到户政策。以森林资源扩容增量、提质增效为目标，已确权集体林地119万亩万亩，流转林权18万余亩，争取到市级公益林管护面积7.4万亩，每年争取资金111万元，全面释放了集体林权制度改革红利，最大限度地提升集体公益林地的综合效益。完成全县341个已发证无争议村的电子档案扫描工作，完成林权改革历史遗留问题清理和林改电子档案移交等各项工作。

还壮大森林康养产业，依托陵川县全国森林康养基地试点建设县契机，申报了陵川县棋子山景区和王莽岭景区2处森林康养基地，这两处森林康养基地森林覆盖率达78%以上，共有动植物种类近1100种，各类景观44处，负氧离子含量4.6万个/m³；申报了浙水村、大王村、小翻底村、圪塔村、丈河村5个国家级森林康养试点人家，各试点康养人家全部实行公司化运作，通过森林游憩、度假、疗养、保健、养老等活动，满足了不同旅游爱好者修身养性、调适机能等需求，积极争取各级各类投资，继续实施森林管护步道、康养特色村、村庄绿化、景观建设等工程，不断壮大了全县森林康养产业。

今年清明节后，陵川县林业部门组织力量对全县所有林权所有者，进行认真核实，收回林权证。全县共有11.9万户林农户，为了保证工作扎实开展，县林业部门深入西八渠蹲点核实收证。目前为止，已经收回3万亩林地的林权证。对于丢失林权证的林农，将研究补证办法，保证林农利益不受损失。村集体、组、个人与陵川县森林绿碳科技投资有限公司签订林业碳汇代理开发协议书。待核实工作结束后，经交易公司认可，放入市场进行销售，按每吨碳105元的价格，获得首笔交易。

陵川县林业局副局长李爱军欣喜地告诉我们：陵川县还有131万亩有林地采取森林经营方式进行育抚管理，林木的生长量和固碳量很高。现在正通过数据进行测算，有望得到上市公司的认可。

陵川县“两山论”的实践，是山区县域绿色转型的成功探索！