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欧洲头条丨《巴黎协定》十周年:世界如何续写气候承诺?

媒体:央视新闻  作者:董桥
专业号:林森 2025/12/12 9:59:17

2025年12月12日,《巴黎协定》迎来签署十周年。十年前,195个缔约方在巴黎举办的第21届联合国气候变化大会上通过这一具有里程碑意义的国际气候协议。十年来,全球局势风云变幻:地缘政治挑战上升、极端天气更加频繁,但与此同时,能源结构加速低碳化、绿色产业迅速崛起,应对气候变化逐渐成为各国发展的战略重点与国际合作的重要支柱。《巴黎协定》确立了国际气候治理的基本框架,更为世界指明了方向:一场指向绿色低碳、并能有效适应气候影响的系统性变革就此加速推进。

在《巴黎协定》签署十周年之际,法国南部主流媒体《马赛人报》专版刊载了欧洲总站记者对法国前总理、前宪法委员会主席洛朗·法比尤斯的专访内容,共同回望这段全球气候合作历程。

“巴黎时刻”

十年前的历史瞬间

01:18

法国前总理、前宪法委员会主席 洛朗·法比尤斯:直到今天,当我向你们讲述时,那一幕仍历历在目。在2015年12月12日那场全体会议,我看到在座的所有部长,当时有近200位部长,他们为此已经努力了很多年,却一直未能达成共识。而那一刻,我环视会场,没有任何反对意见,我对他们说,《巴黎协定》通过了。就在那一刻,会场内爆发出热烈的欢呼。这些都是来自各国政府的部长,是经验非常丰富的政治人士,平时都非常稳重、冷静,但那一刻,他们激动得互相拥抱、热烈庆祝。我印象尤其深刻的是中国代表,一位和我关系非常好的部长,他当时也是这样,转身拥抱身边的与会者。他在整个谈判过程中对我帮助非常大。正是在这样的共同努力下,我们才得以完成这一协定。现在如果谈到实质内容,《巴黎协定》实际上构建了一个基础性框架,明确了在控制全球气温上升这一重大问题上,国际社会应当如何行动。

2015年,中国国家主席习近平在巴黎大会上提出了全球气候治理的中国主张,为协定最终达成发挥关键推动作用。中国在2016年4月首批签署《巴黎协定》,并率先完成部分承诺。法比尤斯曾多次强调:“没有中国领导人的有力支持,就没有《巴黎协定》。”

十年来,以“国家自主贡献”(NDC)为核心的国际减排机制不断强化,各国在减排、适应与资金支持等方面持续加码承诺。与此同时,协定对发展中国家特别是脆弱国家的关切愈发明确,“损失与损害”机制、适应资金以及技术与能力建设制度更加完善,充分体现了公平原则与“共同但有区别的责任”理念。

协定影响:

从“ 4℃”到“ 2.5℃”的全球努力

00:57

法国前总理、前宪法委员会主席 洛朗·法比尤斯:在《巴黎协定》达成之时,科学界普遍预计,如果不采取行动,到本世纪末,全球平均气温相较工业化前水平至少要上升4摄氏度。如今,得益于《巴黎协定》所推动的行动,我们按照现在各国的政策轨迹进行预测,到本世纪末,全球平均气温增幅大约在2.5摄氏度左右。从4摄氏度到2.5摄氏度度,这是巨大的差别,意味着可以挽救数以千万计的生命。就极端高温而言,从“升温4摄氏度”降到“升温2.5摄氏度”,意味着每年高于35℃的酷热天数要减少大约60天。同时,可再生能源和清洁能源得到了长足发展,特别是在中国,这方面取得了非常显著的成就。清洁能源还创造了大量就业岗位,这些成果都十分积极。

在2025年9月24日举行的联合国气候变化峰会上,中国国家主席习近平在视频致辞中指出:“今年是《巴黎协定》达成10周年,也是提交新一轮国家自主贡献的重要节点,全球气候治理进入关键阶段。”

会上,中国发布了新一轮国家自主贡献目标:到2035年,中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%,力争做得更好。非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上,风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦,森林蓄积量达到240亿立方米以上,新能源汽车成为新销售车辆的主流,全国碳排放权交易市场覆盖主要高排放行业,气候适应型社会基本建成。

这些承诺不仅彰显中国推进绿色转型的决心,也为全球实现净零目标注入稳定性与可预期性。

合作与竞争并存

全球绿色产业格局的新变化

01:18

法国前总理、前宪法委员会主席 洛朗·法比尤斯:今年9月份,习近平主席向联合国系统介绍了中国在气候领域的最新规划和目标。由此我们可以看到,中国未来还将持续加大努力,这一点极为重要。当然,很多人认为仍需做得更多,而在很多情况下,中国的实际行动往往超出其对外宣布的目标,这也是国际社会普遍认可的积极信号。与此同时,我们也要看到,中国在工业领域,特别是在新技术产业方面的快速发展,对其他国家包括欧洲也提出了新的挑战。比如,在电机、电动汽车以及光伏组件等领域,中国竞争力非常强,这导致部分国家认为在贸易上出现失衡。一些国家会说:“你们在这些领域做得非常好,但也对我们的本国产业造成压力。”因此,这些经贸层面的矛盾也需要通过对话与合作妥善解决。

十年后回望《巴黎协定》,对中法两国来说意义尤为深远——双方不仅是协定的关键促成者,也是推动气候多边主义的核心力量。在国际气候外交舞台上,中法合作早已成为典范。

中法携手

气候多边主义的稳定力量

01:40

法国前总理 前宪法委员会主席 洛朗·法比尤斯:中法两国之间有着悠久而深厚的友谊和传统。我常常回顾,正是戴高乐将军率先从战略高度认识到中国的重要地位,并果断作出同中国建立外交关系的决定。几十年来,我本人也一直是推动中法关系的重要参与者之一。这种关系之所以重要,是因为我们两国在国情上各不相同。中国幅员辽阔、人口众多,而法国人口不到七千万。但一方面,中法都是联合国安理会常任理事国,全球只有五个这样的国家;另一方面,中法都是核大国,都是在文化和科技领域具有重要影响力的国家。更重要的是,正如我们在这次对话中多次提到的那样,中法在对世界秩序的看法上有着重要共鸣,都主张维护多边主义。对于像气候变化这样重大的全球性问题,必须通过合作与协调来解决。这种理念上的契合把我们紧密联系在一起,也决定了中法必须加强密切合作。考虑到中法两国在世界上的重要地位和不同特点,双方加强合作尤为必要,特别是在气候领域——既包括全球气候治理规则,也包括相关技术创新。我们的工程师、科学家、企业界和普通民众,都需要加强交流合作。

巴黎协定十周年,不仅是回望,更是再出发。十年前的巴黎让世界达成共识,十年后的今天,世界呼唤各国以更坚定的行动守护共同的家园。气候治理从未是哪个国家的独奏,而是一场跨越国界、跨越知识、跨越代际的合作实践。巴黎留给世界的,是承诺,更是方向。

监制丨曹日 姜秋镝

主编丨梁弢

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