7月14日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍完善自然资源资产管理制度体系有关情况，并答记者问。

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》已经公开发布。森林、草原、湿地和国家公园是重要的自然资源资产和国土空间，《意见》对加强森林草原湿地和国家公园管理提出了不少改革要求，国家林草局将从哪些方面进一步加强林草资源资产管理和国家公园保护管理？

新闻发布会现场。 图/国新网

国家林业和草原局（国家公园管理局）副局长张利明表示，根据最新普查，我国现有森林36.14亿亩，草原39.12亿亩，湿地8.34亿亩，还有占国土空间18%的各类自然保护地，既是重要的自然资产，也是重要的生态资源。总书记强调，“森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用，林草兴则生态兴”“实行国家公园体制，是我国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的重要举措”。《意见》的出台对进一步推动完善林草资源资产管理提出了多项具体要求，我们将在三个方面抓好落实。

首先，管好用好林草资源资产。一方面，不断扩大资源总量，持续开展大规模国土绿化行动，坚决打好“三北”工程攻坚战，继续引领全球扩绿和增绿。另一方面，将多措并举提升林草资源质量，大力实施森林质量精准提升工程，大力推进草原保护修复，切实用好用活林草资源，培育壮大林草产业，促进林草资源保值增值，最大程度释放森林草原湿地多种功能、多重效益，努力为社会提供更多更优质生态产品。同时，我们将进一步健全完善林草资源保护制度，特别是充分发挥林长制指挥棒作用，压紧压实各级林草资源保护发展主体责任，依法依规严守生态底线和红线。

其次，抓好林草重点领域改革。一方面，以推动“两山”转化为目标导向深化集体林权制度改革，加快推进集体林地的“三权分置”，便捷高效办理林权类不动产登记，妥善化解林权登记历史遗留问题，推动集体林业适度规模经营，大幅提升集体林业的经济效益。另一方面，持续深化国有林区、国有林场改革，积极探索国有森林资源有偿使用制度，完善森林管护经营机制，推动国有林区加快转型发展和国有林场现代化建设进程。同时，进一步健全完善草原保护修复制度，加快建设现代草牧场，发展生态草牧业。

再就是，加强国家公园保护管理。重点在空间管控、生境修复、民生改善这三件事上下功夫。在空间管控上，通过编制国家公园国土空间规划，全面落实差别化管控措施，全面规范空间秩序。在生境修复上，坚持以自然恢复为主，有针对性地实施一批野生动物栖息地质量提升、重大生态廊道建设还有生物多样性保护工程，有效提升国家公园生态系统完整性和持续性。比如，大熊猫国家公园通过整合73个自然保护地，建设7条生态廊道，全面优化和贯通了栖息地的生境，为野生大熊猫提供了更加广阔和舒适的空间。在民生改善上，重点是健全完善生态补偿、历史遗留问题化解、生态管护员选聘还有野生动物致害补偿等政策。同时，我们进一步完善生态产品价值实现机制，积极探索自然资源有偿利用的路径，因地制宜发展绿色富民产业，让更多原有居民参与到国家公园保护建设管理，共享保护和发展成果。

编辑 王佳箐 李杨