春日的沉湖湿地，灰鹤掠过湖面；冬天的洪湖水域，雁鸭铺满浅滩——这幅万鸟翔集的生态画卷，是湖北野生动物保护的生动写照。

沉湖

作为东亚雁鸭类、东北亚鹤类和澳大利西亚鹬类迁徙线路的重要组成部分，“千湖之省”的湖北是全球重要的候鸟栖息地、越冬地和停歇地。全省现记录鸟类585种，占全国的40.5%，其中国家重点保护鸟类143种。

湖北正以“保护 发展”双轮驱动，在守护候鸟家园的同时，让飞鸟成为带动民生改善的新纽带，书写人与自然和谐共生的荆楚篇章。

湖北地处长江中游，湿地面积174.69万公顷，占全省总面积的9.4%，建起全国最大的江河湖库复合淡水湿地生态系统。目前，湖北已拥有武汉沉湖、阳新网湖、神农架大九湖等6处国际重要湿地，以及石首麋鹿、黄梅龙感湖等13处国家重要湿地。

龙感湖

2024年9月，《湖北省人民代表大会常务委员会关于加强湿地保护的决定》出台，明确对湿地实施分级管理，厘清林业、自然资源、水行政等部门的职责边界，压实主体责任。省政府连续两轮发布全省鸟类禁猎通告，禁猎范围覆盖所有野生鸟类，推动禁猎常态化。省、市、县三级鸟类保护领导责任机制与林长制考核深度融合。省财政支持持续加码，自2021年起每年投入1800余万元，助力97个野生动物疫源疫病监测站建设。

“自然保护区 湿地公园 社区管护点”三级体系成效显著。以武汉府河湿地为例，28名巡护队员坚守12载，每年10月候鸟南迁时开启巡护，次年4月候鸟北归后撤离。12年来，府河湿地天鹅湖未发生一起伤鸟事件，冬候鸟种类数量从20余种不足1万只，增至峰值年份的40余种3万余只，见证制度守护的坚实力量。

保护成效直接反映在鸟类种群数量上。湖北省2025年越冬水鸟种群数量达114万多只，比2020年增长75.9%，青头潜鸭、中华秋沙鸭、黑鹳等珍稀鸟类种群数量不断创新高，其中全球60%的青头潜鸭选择在湖北安家。2023年，卷羽鹈鹕和白肩雕等珍稀鸟类相继在湖北被记录。公安县崇湖国家湿地公园青头潜鸭从4只增加到157只，今年首次记录到彩鹮自然繁殖。大悟县朱鹮野外种群数量不断增长，今年达到54只。

中华秋沙鸭（梅俊峰 摄）

湿地生态系统不仅为鸟类提供栖息地，还具有重要的碳汇功能。湖北湿地保护修复不仅提升了生物多样性，也增强了湿地生态系统的固碳能力，助力“双碳”目标实现。

下一步，湖北将以“十五五”林业发展规划为指引，推行智慧监测全覆盖，新建50个监测点位，实现重点栖息地100%监测。构建候鸟经济示范带，在洪湖、沉湖等区域培育“观鸟 民宿 农产”融合业态，拓宽农户增收渠道。推行跨区域联防联控，联合长江中游省份建立候鸟迁飞通道联防联控机制，推动标准统一与数据共享。

返湾湖

武汉 智慧湿地成为全球样本

作为“百湖之市”，武汉市智慧湿地系统于2022年《湿地公约》第十四届缔约方大会期间投入使用。系统构建“天-空-地”一体化监测网络，依托200余套感知设备，实时采集动植物活动、水位、水质等生态数据，经大数据与人工智能分析，实现风险预警与决策辅助，成为湿地管理的“智慧大脑”。

针对极度濒危物种青头潜鸭，武汉市湿地保护中心在黄陂祁家湾、东湖高新区豹澥湖等地试点创新保护，采用塑料植草板搭建200余处可随水位自动升降的人工巢台，成功孵化117只雏鸟，孵化率达36.5%。经过系统修复与栖息地优化，青头潜鸭从近乎绝迹回升至540只，约占全国总数1/5，使武汉成为青头潜鸭全球最重要的繁殖地之一，创造濒危物种保护的“武汉奇迹”。

青头潜鸭（郑成林 摄）

2024年，“武汉豹澥湖青头潜鸭及多种鸟类栖息地保护”在全国90个案例中脱颖而出，成为12个“中国潜力OECMs典型案例”之一。随后，案例在联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会上亮相，作为中国湿地保护创新实践成果获得国际认可，助力实现“3030”保护目标。

2025年，武汉共调查记录到越冬水鸟65种，总数约25万只。其中，国家重点保护鸟类16种、共11373只。武汉已成为青头潜鸭、白琵鹭等濒危物种在华中地区的重要越冬地，白肩雕、卷羽鹈鹕等重点保护鸟类重现武汉，凸显了武汉在全球候鸟迁徙网络中的关键地位。

荆州 救护体系完善升级

荆州市公安县野生动物救护中心自2015年成立以来，已构建起一套完善的科学监测与救护技术支撑体系，成为江汉平原地区野生动物保护的重要基地。

公安县加强野生动物疫源疫病监测防控（张旭 摄）

中心设有野生动物场馆、动植物标本馆、猴园、百鸟园等39个馆舍，收容救护野生动物超过2500只，其中国家重点保护动物556只。中心年均开展60场校园科普活动，覆盖万名学生，以培育青少年保护意识，从保护、救护到科普，为生物多样性保护提供了坚实的技术支撑。

为提升救护效率，公安县创新建立了“12345 110”联动快速响应机制，打通政务服务热线与报警服务平台，构建24小时收容救护网络，切实保障受伤野生动物得到及时救治。

宜昌 推行野生动物肇事补偿机制

2024年，宜昌市推行政府全额投保的野生动物肇事补偿保险机制。该保险覆盖因黑熊、野猪等野生动物造成的人身伤亡、农作物损毁、牲畜伤亡等损失，农户无须缴纳任何费用即可享受保障。截至2024年底，全市累计赔付超4000笔，金额突破200万元。

2025年，长阳土家族自治县推出湖北省首单珍稀濒危野生动植物保护施救综合保险，总保额2530万元，将5种国家一级保护植物、10种国家一级保护动物及502棵古树纳入保护，标志着保障内容从致害补偿延伸至全生命周期守护。

宜昌市多部门协同开展系列专项行动：“2024蛙鸣”行动深入核心区域巡检；2025年2月开展“清套”“清网”“清夹”行动。一系列举措有效化解冲突，打击破坏野生动物资源违法行为。

远安县林业局救护8只鸳鸯雏鸟

黄石 公众教育夯实认知基础

黄石市阳新县网湖湿地自2018年被列入《国际重要湿地名录》以来，通过退垸还湖、拆除养殖围埂、种植苦草和芦苇等水生植物、建设生态岛屿和鸟类救护繁育站，使水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ至Ⅳ类，购买500余亩稻田留粮护鸟，打造长江中游的“候鸟天堂”。组建15支爱鸟护飞志愿队伍开展巡护、护飞行动，通过“保护区 社区”共建，与周边19个村签订共管协议，将保护要求纳入村规民约，并聘请当地渔民转型为生态管护员，使其从资源利用者转变为生态守护者。

网湖

网湖湿地自然学校通过开展“爱鸟周”、湿地知识宣讲、候鸟放飞体验等活动，每年吸引数万公众参与，而“电网鸟爸”志愿服务队则凭借救助东方白鹳等珍稀鸟类的行动，累计影响超1.6万人。

荆门 观鸟活动打造生态品牌

荆门京山市开创以观鸟活动为核心的生态教育模式。2005年，三阳镇小学成立湖北省第一支小学生观鸟队。目前，观鸟教育扩展到全市所有中小学校，并编写出版了湖北省首部地方观鸟教材《观鸟》，将观鸟课程纳入必修课，形成独具特色的“九鸟”校园文化，使10万余名学生接受了生态道德教育。

京山通过连续举办十五届观鸟节和赏鸟周活动，打造“中国观鸟之乡”品牌，吸引来自北京大学、武汉大学等高校的观鸟爱好者以及柬埔寨、蒙古国等国际友人参与，每年吸引游客超10万人次，催生出“观鸟 民宿”“观鸟 研学”等产业模式，周边农户通过旅游服务实现增收30%。

咸宁 渔民转型化解人鸟争食

横跨湘鄂两省的咸宁市黄盖湖，自2008年设立县级湿地保护区以来，推进一系列根本性治理。2017年，湘鄂两省联手清除分割水面的6800口网箱与9636亩围栏矮围，并全面完成退垸还湖，通过种植候鸟喜食物种、营造生态岛，改善候鸟栖息环境。

创新推动渔民转型。通过设立“渔民转产车间”等措施，确保了数百名退捕渔民“退得出、稳得住”，有效化解了人鸟争食矛盾，凝聚起社区保护力量。曾经的渔民雷建平转变为护渔员，年收入稳定在3万元以上，实现了从捕鱼人到护鱼护鸟人的身份转变与生计改善。最新监测数据显示，在黄盖湖越冬的候鸟总量已突破7万只，创历史新高，国家一级保护动物黑鹳已连续6年到访，白鹤种群数量亦达百余只，东方白鹳等珍稀物种也重现湖区。

十堰 启动野生动物伤害政府救助商业保险机制

2021年，十堰市张湾区启动野生动物伤害政府救助商业保险机制，通过政府投保、保险理赔，为居民因野生动物致害损失提供补偿。

该机制由区财政全额承担保费，覆盖人身伤亡与财产损失，其中人身伤残赔付限额达30万元，财产损失赔付限额为4万元。通过优化方案惠及民生，投保范围从玉米、薯类扩展至蔬菜、油菜、花生等作物，保费从11万元增至28万元。自实施以来，累计受理案件超500单，赔付金额60余万元，惠及600余户。

鄂州 成果转化提升保护价值

鄂州市国家级陆生野生动物疫源疫病监测站依托梁子湖湿地等重要生态节点，积极开展鸟类环志等科研工作。2025年成功环志的4只小天鹅和1只豆雁，监测数据显示已飞往俄罗斯境内，为研究候鸟迁徙路线和评估疫病传播风险提供了宝贵的一手资料。

梁子湖（方仲华 摄）

同时，监测站积极推动公众参与，拓展生态产品价值实现、社区可持续发展与公众生态福祉，不仅使梁子湖湿地生态环境显著改善，水鸟种类和数量大幅增加，更探索出了一条生态保护与民生改善相协调、政府主导与公众参与相结合的成功路径。

作者：王长法 徐自警 蒲云海 杨光明

编辑：李圣薇

初审：李燕

审核：苑铁军