当前，我国“双碳”工作与生态文明建设正式迈入硬约束、严考核的高质量发展新阶段。随着《碳达峰碳中和综合评价考核办法》《美丽中国建设成效考核办法》两份国家级重磅文件接连出台，政策落地、考核加压、执纪问责将成为地方政府的核心工作任务，合规升级、低碳转型也成为各类市场主体的必然选择。

日前，以“绿色赋能美丽中国：碳约束下的生存法则与价值跃迁”为主题的第四届山西双碳会客厅学术沙龙成功举办。活动汇聚政府主管部门、金融机构、行业协会、高校院所及重点企业代表，立足山西能源转型实际，深度研讨硬考核体系下区域降碳路径与多方协同发展新模式。

凝聚多方合力 政企行业协同构建转型新格局

山西绿源碳索科技有限公司总经理赵学明表示，国内“双碳”与生态治理工作已实现从柔性倡导到刚性约束的根本性转变，考核问责体系日趋严格。新形势下，地方政府如何科学承压履职、市场企业如何突破转型瓶颈、行业机构如何赋能产业升级，是当前“双碳”领域亟待破解的现实难题。

山西绿源碳索科技有限公司董事长王凤斌认为，“双碳”迈入“硬约束”时代，是倒逼产业升级、挖掘全新发展价值的重大机遇。作为本次沙龙的组织方与行业从业者，他发出倡议：凝聚政产学研金服用多方合力，由政府部门精准施策、健全配套保障体系；高校与科研院所深耕技术攻关、强化理论研究，为产业转型筑牢智力支撑；金融机构优化服务机制，创新多元化金融服务产品；行业协会发挥桥梁纽带作用，规范行业发展、凝聚产业共识；广大企业主动顺应变革、积极探索低碳发展新模式，在转型赛道上抢占先机、实现价值跃升。

山西转型综改示范区晋中开发区管委会副主任刘立新表示，“双碳”硬考核体系的全面落地，既是倒逼产业转型的外部压力，更是推动产业动能迭代升级的重要契机。常态化、规范化的碳考核机制，将持续倒逼区域产业结构、能源结构优化调整。地方层面需精准搭建科学的考核传导机制，层层压实属地责任，靶向破解企业绿色转型过程中的堵点、痛点问题，以刚性考核倒逼转型升级、以精准服务赋能高质量发展，推动区域绿色转型落地见效。

中国宏观经济智库联盟专家、美国哈佛大学肯尼迪政府学院高级访问学者兼研究员武东升表示，当前“双碳”指标已纳入党政同责考核，实行“一票否决”并与财政资金直接挂钩，标志着我国“双碳”治理全面迈入“硬考核”时代。这一变革不仅重塑国内产业发展与经济运行逻辑，更深度影响全球碳博弈格局。面对欧盟碳边境调节机制等国际绿色贸易壁垒，山西作为能源大省，亟须主动转型破局、摒弃被动合规思维，紧抓“十五五”阶段能耗强度优先、总量管控蓄力的宝贵窗口期，通过精细碳核算、技术减排赋能、碳资产市场化运作的“三步走”路径，构建系统化低碳发展能力，实现从被动减碳合规到主动碳价值创造的跨越式跃升，将碳要素培育为全新生产要素与核心竞争优势，推动区域资源优势转化为经济效益、环境效益与社会效益。

深耕专业研判 聚焦山西“双碳”破局与价值跃迁

山西大学绿色发展中心主任、教授杨军，从可再生性、可持续性、天然性、低负外部性四大维度界定绿色发展核心属性，提出绿色发展需全面赋能生产、生活、交换、流通等全经济领域与应用场景。针对行业绿色成效量化难、认证难的普遍痛点，他构建了“绿色成果来源可识别、边界可界定、过程可追溯、减碳可核算、价值可量化”的标准化体系，通过绿色发展赋能，同步实现能源、碳、产品、生态多维价值提升，搭建生态效益与经济效益双向转化的完整闭环。

山西省煤层气行业协会高级顾问丁民认为，低浓度煤矿瓦斯高效抽采利用，是山西区域低碳转型的关键突破口。他建议，坚持分浓度抽采、分等级利用、综合性治理、集群化发展的原则，重点攻关低浓度瓦斯处理核心技术、拓宽场景应用边界，破解低浓度瓦斯资源化利用瓶颈，全面提升瓦斯抽采与资源利用一体化发展水平；统筹布局瓦斯提浓、发电、供热、碳汇等多元业态，培育规模化产业集群、延伸增值产业链条。同时，建立统筹安全管控、科技赋能、产业集聚、属地协同、政企联动的常态化工作机制，推动低浓度煤矿瓦斯应抽尽抽、能用尽用，实现集约成链、减碳增值、变废为宝。

山西大学吉红洁博士系统解读碳考核新政，结合山西省域实际提出差异化转型应对方案。她全面梳理能耗双控向碳排放双控的政策演进脉络，厘清碳排放双控、“双碳”目标、全国碳市场三者的内在逻辑关系，深度解读国家级政策构建的“执行 考核 评价”闭环机制与“五碳联动”管控体系。她建议，政府层面要加快搭建能碳协同管控体系，严格严控“两高”项目盲目扩张；企业层面要完善碳台账精细化管理，通过节能降本改造、碳资产专业化运营提升转型质效，精准把握刚性考核背后的产业升级机遇。

来源：中国经济时报